Debaty sejmoweIII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie braku aktów wykonawczych do ustawy o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności

   W związku z interpelacją pań posłanek Agnieszki Pasternak i Katarzyny Marii Piekarskiej z dnia 24 lipca 1998 r., nr BDG I 0700-240-98, w sprawie braku aktów wykonawczych do ustawy o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności, uprzejmie wyjaśniam, co następuje.    Ustawa z dnia 28 sierpnia 1997 r. o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności (DzU nr 123, poz. 777), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 1998 r., przewiduje wydanie następujących aktów wykonawczych:    1) rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie szczegółowych zasad organizacji Funduszu Rozwoju Centralnego Zarządu Służby Więziennej (art. 7 ust. 4 ustawy),    2) rozporządzenia ministra sprawiedliwości w sprawie zasad i trybu przyznawania pożyczek bądź dotacji przywięziennym zakładom pracy ze środków Funduszu Rozwoju Centralnego Zarządu Służby Więziennej (art. 8 ust. 3 ustawy),    3) rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości składki na ubezpieczenie społeczne oraz sposobu jej naliczania dla osób pozbawionych wolności oraz dla nieletnich zatrudnionych w gospodarstwach pomocniczych zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich (art. 10 ustawy).    Ministerstwo Sprawiedliwości przygotowało projekt rozporządzenia obejmującego delegacje z art. 7 ust. 4 i art. 8 ust. 3 ustawy, który to projekt po uzgodnieniach międzyresortowych skierowany został w dniu 30 lipca br. za nr P.II.4690/703/97, do Departamentu Legislacyjnego rządu z wnioskiem o zwolnienie od rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą. Po uzyskaniu tego zwolnienia rozporządzenie zostanie skierowane do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw prawdopodobnie jeszcze w bieżącym miesiącu.    Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie ustalenia wysokości składki na ubezpieczenie społeczne osób pozbawionych wolności jest nadal przedmiotem uzgodnień międzyresortowych. Wobec zgłoszenia licznych zastrzeżeń, co do proponowanego obniżenia składki do 5%, w dniu 6 sierpnia br. w Ministerstwie Sprawiedliwości odbędzie się konferencja uzgodnieniowa, po czym projekt zostanie skierowany do Rady Ministrów celem rozpatrzenia.    Należy zauważyć, iż projekt ten pozostaje w ścisłym związku z rozpatrywaną przez Sejm reformą ubezpieczeń społecznych, której rozwiązania będą rzutowały na przyjętą wysokość składki dla poszczególnych rodzajów ubezpieczeń.    Równocześnie pragnę poinformować, iż w dniu 4 sierpnia br. został skierowany do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów celem rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą projekt rozporządzenia ministra sprawiedliwości opracowany w porozumieniu z ministrem pracy i polityki socjalnej w sprawie szczegółowych zasad zatrudniania skazanych. Projekt ten stanowi fakultatywny akt wykonawczy do art. 129 § 3 Kodeksu karnego wykonawczego, który wchodzi w życie z dniem 1 września 1998 r.    Podsekretarz stanu    Janusz Niemcewicz    Warszawa, dnia 5 sierpnia 1998 r.