Debaty sejmoweIII Kadencja

Interpelacja w sprawie zakładów opiekuńczo-leczniczych i pielęgnacyjno-opiekuńczych

   Zakłady opiekuńczo-lecznicze i pielęgnacyjno-lecznicze sprawują całodobową opiekę nad osobami chorymi psychicznie i upośledzonymi umysłowo. Zgodnie z art. 34a ustawy z dnia 31 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej osoby przebywające w ww. zakładach ponoszą koszty wyżywienia i zakwaterowania do wysokości 70% miesięcznego dochodu. Osoby przebywające w tych zakładach posiadają zazwyczaj minimalne świadczenia emerytalno-rentowe, a najczęściej otrzymuje jedynie renty socjalne lub zasiłki wyrównawcze. Tak więc pobierana od pacjentów opłata (70%) stanowi ok. 200 zł, podczas gdy w roku 1998 koszt pobytu w zakładach wynosił ok. 1250 zł. Do końca ub. roku różnicę pomiędzy opłatą uiszczaną przez pensjonariuszy a rzeczywistym kosztem wyżywienia i zakwaterowania w zakładach pokrywał organ założycielski, czyli wojewoda. Obowiązująca od 1 stycznia 1999 r. ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym z dnia 27 lutego 1997 r. nie wskazuje źródła, z którego należałoby pokryć tę różnicę. Taka sytuacja stanowi naruszenie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994 r., stosownie do której ochrona praw osób z zaburzeniami psychicznymi, przejawiająca się m.in. również w zapewnieniu takim osobom wielostronnej opieki i pomocy, należy do obowiązków państwa, Zgodnie z art. 10 tej ustawy osobom przebywającym w zakładach opieki zdrowotnej, sprawujących całodobową opiekę psychiatryczną, oprócz bezpłatnych świadczeń zdrowotnych przysługują ponadto bezpłatne leki, artykuły sanitarne, pomieszczenia i wyżywienie odpowiednie do stanu zdrowia.    W związku z powyżej opisaną sytuacją zakładów opiekuńczo-leczniczych i pielęgnacyjno-opiekuńczych proszę o odpowiedź na następujące pytania:    - Z jakiego źródła należy uzupełnić obecnie brakujące środki na utrzymanie tych zakładów, by nie zaszła konieczność ich zamknięcia i przeniesienia pacjentów do oddziałów psychiatrycznych SZOZ?    - Czy jest planowana nowelizacja ustawy o ubezpieczeniu zdrowotnym w tym zakresie, by kasy chorych były zobowiązane do częściowego pokrywania kosztów leczenia, wyżywienia i zakwaterowania pensjonariuszy tych zakładów?    - Jeżeli taka nowelizacja jest planowana, to kiedy? Jeżeli nie, to co dalej z pacjentami tych zakładów?    Poseł Elżbieta Radziszewska    Warszawa, dnia 14 września 1999 r.