Odpowiedź na interpelację w sprawie nieprawidłowości w tworzeniu spółek
  Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma SPS-0202-6398/01 przesyłam w załączeniu odpowiedź na interpelację pana posła Seweryna Kaczmarka w sprawie nieprawidłowości w tworzeniu spółek.   1. W jaki sposób resort będzie przeciwdziałał coraz częściej stwierdzanym przypadkom zwiększania przez państwowe firmy swych udziałów w nierentownych spółkach prawa handlowego, ponieważ jest to zwykłe topienie państwowego majątku?   Przekazane na ręce ministra skarbu państwa wyniki kontroli Najwyższej Izby Kontroli wskazywały, że w wielu przypadkach dokonywane przez spółki inwestycje kapitałowe poprzedzone były błędnymi decyzjami merytorycznymi oraz obarczone nieprawidłowościami formalnoprawnymi. Należy podkreślić, że w okresie poprzedzającym podjęte przez NIK działania kontrolne minister skarbu państwa zobowiązał:   - zarządy jednoosobowych spółek skarbu państwa do sporządzania rzetelnych analiz opłacalności decyzji w zakresie inwestycji kapitałowych oraz zwracania szczególnej uwagi na ekonomiczne i prawne uwarunkowania funkcjonowania spółek zależnych,   - rady nadzorcze spółek z udziałem skarbu państwa do objęcia szczególnym nadzorem działań w zakresie powyższej tematyki poprzez: dokładne analizowanie wniosków zarządów dotyczących inwestycji kapitałowych oraz uwzględnienie w wydawanej opinii celowości i opłacalności zamierzonych przedsięwzięć, a także wprowadzenie do planów pracy okresowych analiz efektywności wykorzystania majątku spółki zaangażowanego w inwestycje kapitałowe.   Obecnie został wzmocniony nadzór nad wskazanymi w interpelacji pana posła inwestycjami dokonywanymi przez spółki. Zawiązanie przez jednoosobową spółkę skarbu państwa innej spółki lub nabycie akcji/udziałów uwarunkowane zostało, poprzez odpowiednie zapisy w statutach/umowach, dokonaniem każdorazowo oceny efektywności planowanego przedsięwzięcia oraz wyrażenie zgody walnego zgromadzenia/zgromadzenia wspólników. Większość szczegółowych zarzutów zawartych w raporcie NIK dotyczy przedsiębiorstw z branży energetycznej i wydobycia węgla kamiennego. Stwierdzone nieprawidłowości związane z podejmowanymi przez te przedsiębiorstwa działaniami restrukturyzacyjnymi i nieskutecznością inwestycji kapitałowych, rozumiane jako brak pozytywnych rezultatów finansowych, wynikają z trudnej sytuacji ekonomicznej, w jakiej znalazły się te sektory, a której nie są w stanie zapobiec w istotnym stopniu podejmowane działania gospodarcze. Ostateczna ocena efektywności danych działań powinna być przeprowadzona po uprzednim porównaniu skutków alternatywnych zaniechań podejmowania inwestycji kapitałowych.   2. Czy będzie się przeciwdziałać również coraz silniejszej tendencji do zmniejszania z kolei udziału państwowych firm w spółkach przynoszących zyski i mających perspektywy rozwoju?   Zapobieganie praktykom polegającym na wyprowadzaniu z przedsiębiorstw państwowych oraz jsSP cennych aktywów poprzez wnoszenie ich do spółek z udziałem osób trzecich jest dokonywane przez organy nadzorcze Ministerstwa Skarbu Państwa już na etapie badania projektów inwestycyjno-restrukturyzacyjnych. Należy jednak zauważyć, że we wszystkich przypadkach są to decyzje ekonomiczne podejmowane przez samodzielne podmioty gospodarcze. Dodać należy, że skuteczna możliwość weryfikacji tych przedsięwzięć przez ministra skarbu państwa wobec dużej ilości nadzorowanych podmiotów i administracyjnego charakteru nadzorczego jest utrudniona. W istocie więc najskuteczniejszym sposobem niedopuszczenia do wskazanych przez pana posła negatywnych zjawisk jest zintensyfikowanie procesów prywatyzacyjnych.   Z poważaniem   Minister   Aldona Kamela-Sowińska   Warszawa, dnia 15 maja 2001 r.
- Interpelacja w sprawie angażowania polskich Sił Zbrojnych w operacje wojskowe organizowane pod auspicjami Unii Europejskiej
- Odpowiedź na interpelację w sprawie braku wystarczających limitów dopłat Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do kredytów obrotowych i inwestycyjnych
- Interpelacja w sprawie rekrutacji na kierunek lekarsko-dentystyczny na Pomorskiej Akademii Medycznej w Szczecinie od 2005 r.
- Odpowiedź na interpelację w sprawie metod informowania społeczeństwa o zagadnieniach integracji Polski z UE
- Interpelacja w sprawie dopłat do materiału siewnego