Debaty sejmoweIII Kadencja

Interpelacja w sprawie sytuacji w więziennictwie

   Szanowny Panie Ministrze! Wielokrotnie podnosiłem na forum Sejmu problematykę polskiego więziennictwa. Kilkunastoletnie zaniedbania tej dziedziny ze strony kolejnych rządów doprowadziły do niezwykle trudnej sytuacji w obszarze penitencjarnym, dotyczącej zarówno infrastruktury, jak sfery kadrowej więziennictwa. Stan techniczny wielu zakładów karnych jest wręcz fatalny. Coraz częściej dochodzi do konieczności wyłączenia z użytkowania całych obiektów lub ich części w efekcie zagrożenia budowlanego. W kilku przypadkach - w Nysie, Karczewie i Łęczycy - doszło nawet do katastrof budowlanych, w których jednak szczęśliwie nie ucierpieli ludzie. Palącym problemem pozostaje dramatycznie niska liczba miejsc dla osadzonych. Według Centralnego Zarządu Służby Więziennej przy 69 tys. miejsc faktyczna liczba osadzonych sięga 81 tys. osób. W niektórych zaś jednostkach penitencjarnych zaludnienie przekracza 140% ich pojemności. Przybywa także liczba skazanych oczekujących na wykonanie kary. Na dzień 31 grudnia 2003 r. wynosiła ona ponad 31 tys.    Permanentne niedofinansowanie więziennictwa dotyka także funkcjonariuszy Służby Więziennej. W szczególności dotyka on pracy nadliczbowej związanej z niewystarczającą liczbą etatów oraz niskiego wskaźnika uposażeń w Służbie Więziennej.    Przekazywane Służbie Więziennej kolejne zadania, jak np. konwojowanie, dodatkowo jeszcze ją obciążają. Stąd bezwzględnie konieczne jest zwiększenie liczby etatów oraz stosownych środków związanych z przejęciem nowych obszarów odpowiedzialności. Wreszcie ostatecznego rozwiązania wymaga kwestia uposażenia funkcjonariuszy Służby Więziennej. Obecny wskaźnik uposażeń kształtujący się na poziomie o 9 punktów procentowych niższy od policyjnego nie znajduje merytorycznego uzasadnienia i pozostaje krzywdzący dla funkcjonariuszy Służby Więziennej. Pragnę zauważyć, że omawiane zagadnienia znalazły się w podpisanym w dniu 13 listopada 2003 r. porozumieniu pomiędzy Niezależnym Samorządem Związkiem Zawodowym Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa a Ministrem Sprawiedliwości. Niestety, postanowienia zawarte w porozumieniu nie są realizowane.    Panie Ministrze, jakie działania podejmie Pan Minister w celu poprawy sytuacji w więziennictwie i realizacji porozumienia z NSZZ FiPW z dnia 13 listopada 2003 r.?    Z wyrazami szacunku    Poseł Bogdan Lewandowski    Warszawa, dnia 12 listopada 2004 r.